• 河北张家口:2020年光伏发电规模达6GW

    2018-12-19 16:22:28

    7月19日,河北张家口人民政府发布的《张家口市可再生动力演示区项目挑选作业计划》指出,张家口可再生动力演示区自2015年7月获国务院同意设立起,先后推出了《河北省张家口市可

      7月19日,河北张家口人民政府发布的《张家口市可再生动力演示区项目挑选作业计划》指出,张家口可再生动力演示区自2015年7月获国务院同意设立起,先后推出了《河北省张家口市可再生动力演示区展开规划》、《可再生动力演示区建造行动计划(2015-2017年)》等一系列规划或辅导文件,规划到2020年,风电装机规划到达1300万千瓦,光伏发电规划到达600万千瓦。近几年张家口市结合演示区定位及相关规划先后推动了张家口风电基地三期、张家口光伏廊道的规划建造。到2017年末,张家口市风电已组织规划为1627万千瓦,已超出2020年规划方针(1300万千瓦);光伏发电已组织规划为435万千瓦,间隔2020年规划方针(600万千瓦)还有必定空间。以下为原文。一、作业布景张家口市坐落我国“三北”区域交汇处,是“一带一路”中蒙俄经济走廊重要节点城市,是京津冀区域重要的生态修养区和国家规划的新动力基地之一。依托张家口的共同优势展开可再生动力使用归纳演示,对引领可再生动力立异展开,推动动力革新,促进经济落后区域转型晋级,推动生态文明建造具有重要意义。为贯彻履行《京津冀协同展开规划大纲》要求,保证完结《张家口可再生动力演示区展开规划》首要任务,尽快将张家口市可再生动力演示区(以下简称“演示区”)打造成深化动力体系机制变革和推动动力消费革新的标杆区、京津冀协同展开的窗口区、河北省绿色展开的先导区,为河北甚至全国动力体系变革堆集经历,供给演示,以“技能先进、形式立异、绿色演示”为方针,坚持“统筹和谐,优中选优”的基本准则,在统筹考虑演示区可再生动力发电项目消纳才能的情况下,树立适用于演示区的可再生动力发电项目挑选及运转监测点评机制,充沛做好演示区可再生动力发电项目的办理,促进演示区顺畅施行,特拟定本作业计划。二、基本情况张家口可再生动力演示区自2015年7月获国务院同意设立起,先后推出了《河北省张家口市可再生动力演示区展开规划》、《可再生动力演示区建造行动计划(2015-2017年)》等一系列规划或辅导文件,规划到2020年,风电装机规划到达1300万千瓦,光伏发电规划到达600万千瓦。近几年张家口市结合演示区定位及相关规划先后推动了张家口风电基地三期、张家口光伏廊道的规划建造。到2017年末,张家口市风电已组织规划为1627万千瓦,已超出2020年规划方针(1300万千瓦);光伏发电已组织规划为435万千瓦,间隔2020年规划方针(600万千瓦)还有必定空间。张家口可再生动力建造已获得巨大成就,但随着大气污染防治行动计划的全面施行及电源结构性对立的加重,当地推动新动力工业展开的动力与电网消纳才能的对立日益凸显,成为演示区可再生动力的进一步展开需要点重视要素。当时,做好可再生动力电源项目建造和并网友爱和谐展开,以及推动技能进步是促进张家口市可再生动力工业健康展开的燃眉之急。一方面应着力进步可再生动力项目本身技能先进性和经济竞赛性,另一方面应加速和谐处理可再生动力项目并网消纳和送出问题。三、作业方针依据《国家动力局归纳司关于做好张家口可再生动力演示区项目建造办理有关作业的告诉》(国能综通新能〔2018〕54号)的要求,结合张家口市可再生动力展开基本情况及演示区2020年规划方针,展开演示区可再生动力发电项目挑选作业。本次项目挑选作业将在不超越演示区2020年光伏规划方针的前提下,以《河北省展开和变革委员会关于呈报张家口市可再生动力演示区推动演示工程建造施行计划的请示》(冀发改动力〔2017〕552号)所申报的20个演示工程项目、依据百兆瓦压缩空气储能体系的归纳动力使用演示项目及涿鹿县可脱网运转的100%可再生动力多能互补黄帝城演示小镇项目为根底,对具有接入条件的项目,归纳项目已展开前期作业深度、技能与工业先进性、项目立异性及演示性等要素进行挑选排序,并结合《河北省张家口市可再生动力演示区展开规划》规划方针及电网相关规划,合理断定可施行项目及其开发规划、开发时序,提出演示区可再生动力发电项目施行计划。在清晰演示区建造和运转监测点评机制后,有序推动演示区可再生动力发电项目的建造,进步演示区可再生动力使用水平。四、作业准则(一)公正竞赛、项目优选树立演示区可再生动力发电项目挑选体系,营建比学赶超的商场化竞赛空气。针对各动力种类特性,选用技能类和经济类等挑选方针,纵向分类,横向比较,评判项目前期作业深度、工程规划计划、技能先进程度、项目计划合理性、本钱效益,遴选出一批技能先进、本钱优化的演示项目,促进科技立异效果转化,发挥商场在资源装备中的决定性效果。(二)立异驱动、维度晋级树立着重技能立异、形式立异、体系机制立异的挑选办法,在挑选过程中,不只考虑单体项目的技能可行性和经济合理性;一起,应从先进技能引领、绿色转型演示、京津冀动力协同展开等多维度评判项目先进性、立异性和演示性,提高可再生动力展开质量。(三)规划引领、分步施行依据《河北省张家口市可再生动力演示区展开规划》,规划期为2015—2030 年,其间近期为2015—2020 年,2020年可再生动力建造规划到达2000万千瓦,本挑选计划暂适用于近期2018—2020 年新建项目挑选作业。五、作业程序(一)挑选主体在《河北省展开和变革委员会关于呈报张家口市可再生动力演示区推动演示工程建造施行计划的请示》(冀发改动力〔2017〕552号)所申报的20个演示工程项目、依据百兆瓦压缩空气储能体系的归纳动力使用演示项目及涿鹿县可脱网运转的100%可再生动力多能互补黄帝城演示小镇项目中,对国网冀北电力有限公司在《国网冀北电力有限公司关于对张家口市可再生动力演示区演示项目电网接入体系条件的复函》、《国网冀北电力有限公司关于对张家口市可再生动力演示区新增演示项目电网接入体系条件承认的复函》、《国网冀北电力有限公司关于支撑张家口市涿鹿县可脱网运转的100%可再生动力多能互补黄帝城演示小镇建造的复函》中承认的13个项目进行挑选排序。项目清单见附件。(二)挑选作业流程承认项目挑选作业计划→揭露发布挑选文件→企业编制并递送申报资料→项目挑选排序→断定施行计划。各过程依次为:1. 承认项目挑选作业计划河北省展开变革委承认项目挑选作业计划,并将承认的项目挑选作业计划报备国家动力局。此外,由张家口市展开变革委在张家口市人民政府网站对项目挑选作业计划予以发布,水电总院予以转发(网址:www.creei.com.cn)。2. 揭露发布挑选文件水电总院依据河北省展开变革委承认的项目挑选作业计划,研讨编制包含申报资历、评分标准、申报企业须知、资料格局等要求的项目挑选文件。由张家口展开变革委在张家口市人民政府网站发布项目挑选布告,水电总院予以转发,具有申报资历的企业可向水电总院报名,购买项目挑选文件,参加项目挑选。3. 企业编制并递送申报资料申报企业应按挑选文件要求编制对应项目申报文件,在指定时刻和地址递送申报文件。具体申报文件递送要求将在递送申报文件前另行告诉。4. 项目挑选排序项目挑选排序作业自企业递送申报文件截止后开端。挑选排序具体分为两个阶段,第一阶段为合格性评定,第二阶段为具体评定。(1)合格性评定合格性评定首要审阅申报项目是否在挑选项目清单中、各申报出资企业递送的资料是否完好。(2)具体评定经过合格性评定的申报项目由专家依据评分标准进行客观评分并排序。5. 断定施行计划结合《河北省张家口市可再生动力演示区展开规划》规划方针、电网相关规划,以及张家口市可再生动力电力送出和消纳计划,依据专家挑选排序成果,由张家口市展开变革委提出项目施行计划,报河北省展开变革委审定后,由河北省展开变革委公示(网址:www.hbdrc.gov.cn),公示时刻为5天。大众如对公示内容有贰言,需在公示期间以实名书面写明现实依据和理由,反应河北省展开变革委。施行计划断定后由河北省展开变革委报备国家动力局。六、项目挑选标准(一)项目基本要求结合《河北省张家口市可再生动力演示区展开规划》及《河北省展开和变革委员会关于呈报张家口市可再生动力演示区推动演示工程建造施行的请示》,依照“先进性、立异性、演示性”的准则,本次演示工程项目应满意以下条件:1. 申报企业应与具有挑选资历项目清单中的开发业主相对应,且不得改变。开发业主为联合体的,应清晰各方权益份额,一起需有肯定控股方(成绩按权益查核),联合体当选后按申报权益份额注册合资公司,合资份额不得调整。2.申报企业应许诺项目整个建造运营期不得进行改变和转让。3.申报企业应许诺依照“先进性、立异性、演示性”的准则,严厉依照项目建造计划有关工程技能方针施行项目建造,做好项目检验和运转作业,并承受相关方的监督和查看。4.项目已展开土地使用、林地、环保、压矿、文物等颠覆性要素排查,不得坐落基本农田、生态红线规划、自然保护区和国家规则其他不允许建造的规划。关于已获得相关职能部门支撑性文件的优先考虑。5.当选项目应许诺依照演示区可再生动力发电项目施行计划的时刻及规划要求按期展开作业。关于未能按期展开作业的企业,撤销其规划装备,此外该企业不得参加后续张家口市的可再生动力项目竞赛或优选作业。6.当选项目中触及的风电建造规划,在2020年前建成的,按平价上网组织;在2020年后建成的,到时依据可组织建造规划统筹组织。7.当选项目中各类电源许诺申报电价若高于项目并网时张家口区域对应电源上网电价标准,则应依照当地最新对应电源电价方针履行。其间,项目中触及的风电建造规划,如企业计划在2020年前建成并网,则上网电价不该高于张家口区域脱硫煤电标杆上网电价。8.申报企业应许诺付出挑选作业技能服务费用。9.申报企业应许诺合作国家可再生动力信息办理中心做好运转监测,并依据国家可再生动力信息办理中心拟定的监测点评机制及时报送数据。(二)项目挑选要素参加挑选作业的项目挑选评分标准见表1。七、组织办理国家动力局:辅导河北省展开变革委完结项目挑选及建造作业,和谐履行张家口可再生动力电力消纳作业;辅导河北省展开变革委依托国家可再生动力信息办理中心树立演示区建造和运转监测点评机制。河北省展开和变革委员会:在充沛履行消纳才能及项目其他建造运营条件的根底上,辅导演示区可再生动力发电项目的挑选作业,审定项目施行计划;使用张家口可再生动力演示区建造和运转监测点评机制,做好演示区可再生动力发电项目办理作业。国家可再生动力信息办理中心:树立演示区建造和运转监测点评作业机制。张家口展开和变革委员会:依照河北省展开变革委有关要求,履行演示区可再生动力项目挑选作业,提出项目施行计划,并按相关要求和规则组织好项目建造作业。国网冀北电力有限公司:依据国家动力局组织,研讨拟定演示区可再生动力电力送出和消纳计划,做好演示区可再生动力发电项目送出工程建造和并网作业,合作做好项目监测点评作业。水电水利规划规划总院:依照河北省展开变革委的要求,提出项目挑选作业计划,公正公正地组织展开演示区项目挑选作业,并合作做好施行计划。八、作业要求1.公正公正。各参加组织项目挑选的人员要认真学习体会项目挑选有关文件要求,坚持竞赛装备资源,不搞区别对待,对一切商场主体天公地道、公正对待。2.严厉标准。

       在组织申报和挑选的各个环节,坚决做到方针严、操作严、纪律严、履行严和要求严。悉数参加项目挑选排序人员承受监督,恪守廉政和保密要求。九、时刻组织2018年7月20日前,揭露项目挑选作业计划;7月25日前,张家口市展开变革委、水电水利规划规划总院发布项目挑选文件; 8月10日企业申报资料提交截止;8月15日前,完结项目挑选排序作业;8月20日前,张家口市展开变革委提出项目施行计划定见,并报送请示文件;8月25日前,河北省展开变革委审定项目施行计划,并在省发改委网站公示,公示时刻为5天;8月31日前,下达张家口市演示区项目施行计划。